El nuevo mapa europeo del storage: Europa adjudica 80 GWh en subastas durante 2025

Durante 2025 se adjudicaron más de 80 GWh de almacenamiento energético en Europa, según una recopilación exclusiva realizada por Energía Estratégica. La cifra, que incluye convocatorias de al menos diez países, refleja un nivel de planificación sin precedentes, muy por encima de los 25 GWh que efectivamente se construyeron ese mismo año.

El volumen adjudicado proviene de mecanismos diversos: mercados de capacidad, esquemas estatales, programas financiados por la Unión Europea e iniciativas innovadoras a nivel nacional. Y entre los países que más capacidad distribuyeron se destacan Polonia (20 GWh), Reino Unido (18 GWh, Bulgaria (13,7 GWh), Italia (10 GWh) y España (9,4 GWh).

Mientras que Alemania, Lituania, Bélgica, Grecia, Rumania y Portugal también participaron activamente, aunque con volúmenes menores.

España adjudicó 9,4 GWh de almacenamiento en la resolución definitiva del programa FEDER, de modo que el volumen total de ayudas públicas asciende a 818 millones de euros, con una modificación en el reparto territorial respecto a las estimaciones preliminares. Iberdrola, Atlantica y Rolwind concentran más del 51% de la capacidad adjudicada, posicionándose como referentes del almacenamiento en el país.

Italia le sigue con 10 GWh, adjudicados en la primera subasta del mecanismo MACSE, orientado a almacenamiento de larga duración. El proceso, centrado en las regiones del sur y las islas, fue un caso testigo en Europa por su competitividad: el precio medio fue de apenas 12.959 €/MWh/año, muy por debajo del tope de 37.000 euros. Este valor sorprendió al mercado y marca una diferencia frente a otros esquemas, como los mercados de capacidad de Europa Central, donde los pagos han sido más elevados.

Si bien la duración media de los proyectos en MACSE fue superior, rondando las 7 horas, frente a las 4 horas en la convocatoria española, ejecutivos del sector renovable apuntan que la convocatoria de España ha resultado «más eficiente para la administración pública” en relación a los precios.

La subasta de capacidad de Polonia para el año de entrega 2030 fue la que más almacenamiento asignó: 20 GWh. Entre los adjudicatarios se encuentran empresas como Grenergy, que capturó 2,1 GWh; R.Power, con 4 GWh; además de Axpo, Nala Renewables, RWE y PGE, la eléctrica estatal.

El operador del sistema, PSE SA, fijó el precio de cierre en 465,02 PLN/kW/año, equivalentes a unos 128 USD/kW/año, siendo una de las primeras convocatorias del país donde el almacenamiento compitió con fuerza en un mercado tradicionalmente dominado por el gas.

Reino Unido adjudicó 18 GWh en su mercado de capacidad, reafirmando su rol como jurisdicción madura para el almacenamiento con contratos estables a 4-5 años vista. Le sigue Bulgaria, que mediante los programas RESTORE 1 y RESTORE 2, adjudicó 13,7 GWh, financiando 113 proyectos con una inversión superior a 1300 millones de dólares, apoyados por fondos europeos, lo que duplicó las metas previstas inicialmente.

Por su parte, Lituania adjudicó 4 GWh a través de una convocatoria de apoyo estatal. Se recibieron más de 50 propuestas y la financiación pública cubrirá en promedio el 14,7% del valor total, estimado en más de 840 millones de euros. Las instalaciones tendrán entre 30 y 300 MWh cada una, y están destinadas a mejorar la seguridad y flexibilidad del sistema eléctrico nacional.

Bélgica adjudicó 2848 MWh en su última subasta nacional. En tanto, Grecia y Alemania otorgaron 750 MWh cada una, aunque cable aclarar que el mercado alemán integró 6,57 GWh de nueva capacidad instalada durante 2025, lo que llevó su capacidad total  a 24 GWh.

Parte de esta expansión fue impulsada por la InnovationAuction, un programa que premia la co-ubicación de almacenamiento con renovables, y que destinó 750 MWh en su edición más reciente.

Portugal completó el mapa con la adjudicación de 500 MW de potencia en 43 proyectos de almacenamiento, con un volumen estimado de 750 MWh.

Las ayudas, por 100 millones de euros, fueron entregadas por el Ministerio de Energía en el marco del Plan de Recuperación y Resiliencia (RRP), con instalaciones previstas antes de fines de 2025. Este ratio entre potencia y energía adjudicada confirma que se trata de sistemas de almacenamiento de corta duración, orientados a servicios de flexibilidad.

Finalmente, Rumania adjudicó al menos 700 MWh de almacenamiento a través de su esquema nacional de subvenciones, también respaldado por fondos del RRF. El país también inauguró una gran instalación solar + storage, y avanza en el desarrollo de una planta de bombeo de 1 GW. Con estas acciones, Rumania busca establecer bases firmes para la integración masiva de renovables en su matriz.

Una parte sustancial de las adjudicaciones —como en Polonia, Reino Unido, Grecia y Bélgica— se dieron en el marco de mercados de capacidad. Este tipo de mecanismos, diseñados originalmente para tecnologías despachables, ha sido progresivamente abierto al almacenamiento por baterías, que logró competir con éxito en múltiples rondas.

Cabe recordar que España aún se encuentra a la espera de la aprobación formal de su propio mecanismo de capacidad, actualmente en revisión por parte de la Comisión Europea. Una vez autorizado, este instrumento se convertirá en una pieza clave para ofrecer certidumbre a proyectos que hoy operan bajo esquemas puramente subvencionados o de mercado.

Más allá del número total, 2025 evidenció una consolidación de mecanismos diversos de apoyo al almacenamiento, desde esquemas tradicionales como los mercados de capacidad, hasta nuevos programas estatales como MACSE, o fondos europeos canalizados mediante el RRF. La variedad de enfoques refleja cómo cada país adapta sus instrumentos regulatorios a las necesidades de su sistema eléctrico.

Aun así, el despliegue no está exento de riesgos. Muchos esquemas exigen operación comercial entre 2026 y 2030, lo que pone presión sobre los promotores. Algunos precios adjudicados —como los extremadamente bajos en Italia— podrían dificultar la decisión final de inversión si no se acompaña de estabilidad regulatoria o ingresos complementarios.

En síntesis, el mapa europeo del almacenamiento cambió radicalmente en solo doce meses. Con más de 80 GWh adjudicados, Europa no solo multiplicó sus señales de inversión, sino que dejó en claro que el almacenamiento ya no es marginal, sino un componente estructural de la transición energética.